Saraycık İçme Suyu Birliği

Madde 1- Birliğin adı Kızılırmak İlçesi Yeni Saraycık Grubu İçme suyu Birliği’dir. Kısa adı KİYSGİB’dir.

Madde 2- Birliğin Merkezi Kızılırsal İlçesi’dir.

Madde 3- Birliğin faaliyetleri, birliğe üye Alıca, Bozkır, Çatalelma, Dedeköy, Karadayı, Süleymanlı, Yukarı Yanlar, Aşağıovacık, Aşağı Alagöz, Bayanpınar, Boyacıoğlu, Bostanlı, Büyük Bahçeli, Cacıklar, Güney Kışla, Hacılar, Hallaçlı, Karadibek, Kapaklı, Karallı, Karamürsel, Karaömer, Kavlaklı, Korçullu, Kuzey Kışla, Sakarca, Saraycık, Tepe Alagöz Tımarlı, Yeniyapan ve yukarı Alagöz köyleridir, yetki alanları sınırlı olup çalışma süresi sınırsızdır.

Madde 4- Birliğin üyeleri içme suyu grubu bünyesindeki 31 adet köyün muhtarlarıdır. Bu köyler;

Alıca, Bozkır, Çatalelma, Dedeköy, Karadayı, Süleymanlı, Yukarı Yanlar, Aşağı Yanlar, Doğantepe=9 Köy

Aşağıovacık, Aşağı Alagöz, Bayanpınar, Boyacıoğlu, Bostanlı, Büyük Bahçeli, Cacıklar, Güney Kışla, Hacılar, Hallaçlı, Karadibek, Kapaklı, Karallı, Karamürsel, Karaömer, Kavlaklı, Korçullu, Kuzey Kışla, Sakarca, Saraycık, Tepe Alagöz, Tımarlı, Yeniyapan ve Yukarı Alagöz, Kâhyalı=25+9=34 Köy+7 mahalle=41

Madde 5- Aynı kaynaktan yararlandırılarak oluşturulan Yeni Saraycık Grubu İçme Suyu projesinin gerçekleştirilmesi ile Köy Hizmetleri İl Müdürlüğünden teslim alınan tesisin Bakım, Onarım işletmesi ile suyun sağlık koşullarına uygun olarak birliğe abone köylere dağıtımını sağlamak ve yönetimini temin etmektir.

Gruba dahil köylerin halkının yararına olabilecek hizmetlerin Devlet ve Yeni Saraycık Grubu İçme Suyu Birliğinin mali ve teknik yardımı ve gönüllü halk katılımlarına dayalı olarak dengeli ve koordineli olarak gerçekleştirmek, 2859 sayı sulan kanuna eklenen 4-5-6-7 ve 8 nci maddelerinde Belediye Encümenlerine ve İhtiyar kurallarına verilen hak ve yetkiler aynen Birlik Encümenine devredilmiştir.

                442 sayılı köy kanunda içme suları ile ilgili olarak Köy İhtiyar heyetlerine verilen hak ve yetkilerini de birlik encümenine devredilmiştir.

Madde 6- Birliğin organları şunlardır.

1-Birlik Meclisi

2-Birlik Encümeni

3-Birlik Başkanı

Madde 7- Birlik Meclisi, Birliğe üye 31 köy muhtarından oluşmaktadır.

                Birlik meclisinin seçilmiş üyelerinin görev süresi, mahalli idare seçimleri ile sonar erer. Meclisin seçimle gelen üyeliklerinin boşalması durumunda yerine yedekleri getirilir.

                Muhtar ve ihtiyar heyetleri üyeliğini kaybedenler, birlik meclisi üyeliğini de kaybetmiş sayılır.

                Madde 8- Birlik Meclisinin görev ve yetkileri şunlardır.

                a)Yatırım planı ve çalışma programını görüşmek ve kabul etmek.

                b)Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile                                                                        fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.

                c)Borçlanmaya karar vermek

                d)Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına karar vermek.

                e)Birlik tarafından yürütülecek hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek.

                f)Şartlı bağışları kabul etmek.

                g)Dava konusu olan ve miktarı İki Bin Yeni Türk Lirasından, On Bin Yeni Türk Lirasına kadar birlik alacaklarının sulhen halline karar vermek.

h)Birlik yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına karar vermek.

i)Birlik başkanlık divanının, birlik encümen üyelerini ve meclis ihtisas komisyonu üyelerini seçmek.

                j)Birlik teşkilatına ait birimlerin kurulmasına karar vermek.

                k)Birlik tüzüğünde öngörülmesi halinde tüzük değişikliğini kabul etmek.

                l)Birlik tarafından çıkarılacak yönetmenlikleri kabul etmek.

                m)Birlik başkanıyla birlik encümeni arasındaki anlaşmazlıkları karar bağlamak.

                n)Üye mahalli idarelerin birlik faaliyetlerine katılma paylarını görüşüp karar bağlamak.

                Madde 9- Mahalli idareler genel seçimlerini müteakip Mülki amirin çağrısı üzerine 20 gün içinde en yaşlı meclis üyesinin başkanlığında toplanarak, ilk iki yıl için meclis başkanı, birinci ve ikinci meclis başkanı vekili ile 2 kâtip üyeyi seçer. Seçilen başkanlık divanı ilk iki yıl için görev yapar, ilk iki yıldan sonra seçilen başkanlık divanı üyeleri ilk mahalli idareler genel seçimine kadar görev yapar. Herhangi bir nedenle başkanlık divanında boşalma olması durumunda kalan süreyi tamamlamak üzere yeni üye seçilir.

                Madde 10- Birlik meclisi her yıl mayıs ve ekim aylarında olağan olarak birlik merkezinde toplanır. Meclis, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve katılanların çoğunluğu ile karar alır. Karar yeter sayısı meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Meclis başkan ve meclis üyelerinin talebi üzerine olağanüstü olarak toplantıya çağrılabilir. Gerekli nisap sağlanmazsa başkan tarafından toplantı üç gün sonraya ertelenir. İkinci toplantı üye sayısını dörtte birinden az dörtte birinden az olmayan üye ile açılır ve karar katılanların salt çoğunluğuyla alınır. Ancak bu nisap meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Olağanüstü toplantılarda çağrıyı gerektiren konuların dışında bir konu görüşülemez.

                Madde 11- Birlik meclisine alınan kararlar birlik başkanına gönderilir. Birlik başkanı hukuka aykırı gördüğü meclis kararlarına geri gönderir. Meclis kararında ısrar ederse veya 5 gün içerisinde başkan kararı mülki idare amirine gönderir yada bu süre zarfında herhangi bir işlem yapmaz ise kararlar kesinleşir.

Tüzük değişikliğinde ilişkin kararlar Çankırı Valiliğinin onayı ile kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Madde 12- Kesinleşen meclis kararları Kızılırmak Kaymakamına göndermekle yürürlüğe girer.

Madde 13- Birlik Meclisi, dönem başı toplantısında veya diğer toplantılarında birliğin faaliyet konularında ihtisas komisyonları kurabilir ve sayısı beşi geçmemek üzere bu komisyonlara üye seçebilir.

Madde 14- Birlik encümeni, birliğe üye köy muhtar ve ihtiyar heyetlerinin arasından iki yıl için meclis üyeleri arasından seçeceği 4 kişiden oluşur. Birlik başkanı 9. Madde esaslarına göre seçilir. Birlik Başkanı aynı zamanda encümeninde başkanıdır. Görev süresi dolan kişiler yeniden seçilebilir. Başkanın bulunmadığı hallerde bu görev başkanın görevlendirmesi durumunda birlik müdürü (genel sekreter) veya görevlendireceği encümen üyelerinin birisi tarafından yürütülür.

Madde 15- Birlik encümeninin görev ve yetkileri şunlardır.

a)Yatırım planı ve çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip birlik meclisine görüş bildirmek.

b)Kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği kamu yararı kararını almak.

c)Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.

d)Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktırma yapmak.

e)Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.

f)İki Bin Yeni Türk Lirasına kadar olan davaların sulhen halline karar vermek.

g)Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına ilişkin meclis kararlarının uygulamak.

Madde 16- Birlik encümeni, ayda en az bir defa üye tam sayısının salt çoğunluğu ile önceden belirlenen yer, gün ve saatte toplanır ve katılanların çoğunluğu ile karar alır. Eşitlik halinde başkanın olduğu taraf çoğunluğu sağlanmış sayılır. Başkan, acil durumlara encümeni toplantıya çağırabilir.

Encümenin gündemi başkan tarafından hazırlanır. Başkan tarafından havale edilmeyen konular görüşülemez. Encümen üyeleri başkanın uygun görüşü ile gündem maddesi teklif edebilir.

Encümene havale edilen konular bir ay içinde görüşülerek karar bağlanır.

Madde 17- Birlik Başkanı, birlik tüzüğünün 9. Maddesine göre seçilir. Ayrıca birlik başkanına 3500 gösterge rakamının Devlet Memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmeyecek miktara aylık ödenir.

Madde 18- Birlik Başkanı, birlik idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Birlik başkanının görev ve yetkileri şunlardır.

a)Birliği yönetmek ve birliği hak ve menfaatlerini korumak.

b)Yatırım planı ve çalışma programı ile bütçeyi ve kesin hesabı hazırlamak, uygulamak, izlemek, değerlendirmek ve bunlarla igili olarak hazırlayacağı yıllık faaliyet raporunu meclise sunmak.

c)Birliği temsil etmek veya vekil tayin etmek.

d)Birlik meclisine ve birlik encümenine başkanlık etmek.

e)Birliğin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.

f)Birliğin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.

g)Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.

h)Birlik Meclisi ve birlik encümeni kararlarını uygulamak

i) Birlik Meclisi ve birlik encümenin yetkisi dışında kalan diğer ödenek aktarmalarını yapmak.

j)Birlik personelini atamak.

k)Birliği denetlemek.

l)Şartsız bağışları kabul etmek.

m)Kanunlarda birliğe verilen ve birlik meclisi veya birlik encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.

Birlik başkanlığının sonu ermesi ile ilgili olarak Belediye Kanunun Belediye Başkanlığının göreve devamsızlık dışındaki sebeplerle sona ermesine ilişkin hükümleri uygulanır.

Madde 19- Birlik Teşkilatı, birlik Muhasebe Müdürü, Yazı İşleri Müdürü, Mal hizmetler birimi il teknik işler biriminden oluşur. Bu birimler gerektiğinde tek görevli tarafından da yürütülebilir.

Madde 20- Birlik müdürünü (genel sekreter), birim amirlerini ve diğer personeli birlik başkanı atar. Ancak birlik müdürü (genel sekreter) ve birim amirlerinin atamaları hakkında meclise bilgi verir.

Birlik personelinin kadroları birlik meclisi tarafından ihdas edilir. Birliğin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin Vergi Usul Kanununda belirlenen yeniden değerleme katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın %10’unu aşamaz.

Madde 21- Birlik Müdürü (Genel Sekreteri) birliğe ait hizmetlerin başkan adına onun direktifi ve sorumluluğu altında yürütülmesini sağlar.

Birlik başkanı işleri Birlik Müdürüne (Genel Sekreterine) devrettiğini bir yönerge ile belirler.

Madde 22- Birliğin gelirleri şunlardır.

a)Birlik üyelerinin, birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılmak payları.

b)Birlik Meclisi tarafından belirlenecek tariflere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler.

c)Diğer kamu kurum ve kuruluşlarından aktarılacak ödenekler.

d)Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler.

e)Kira ve faiz gelirler.

f)Bağışlar.

g)İçme suyu birlikleri için İl Özel İdaresi bütçesinden ayrılacak paylar.

h)Diğer Gelirler.

Madde 23- Birliğin giderleri şunlardır.

a)Birlik Hizmetlerinin yürütülmesi için yapılacak giderler.

b)Birliğin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluk, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler.

c)Hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve tahsil için yapılacak giderler.

d)Birliğin hizmet binalarının, tesislerinin, araç ve gereçlerin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler.

e)Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ücretler ile sigorta giderleri.

f)Dava takip ve icra giderleri.

g)Avukatlık, danışmanlık ve denetim ücretleri.

h)Kamu ve özel sektör kuruluşlarıyla yapılan ortak hizmetler ve diğer proje giderleri.

i)Temsil, tören ve ağırlama giderleri.

j)Gider giderler.

Madde 24- Üye Mahalli İdareler her yıl bütçelerinin %2 sini birlik faaliyet giderlerine katılım payı olarak birliğe öderler.

Madde 25- Birlik bütçesi, bir mali yıl ve izleyen iki yıl içerisindeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin esas ve usulleri gösteren bir meclis kararıdır.

Bütçeye ayrıntılı olarak harcama programları ve finansman programları eklenir. Bütçe yılı devlet mali yılı ile aynıdır. Bütçe dışı harcama yapılamaz.

Birlik başkanı ve harcama yetkilisi olarak yetki verdiği birlik müdürü (genel sekreter), bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumludur.

Birlik meclisi, birlik bütçesini Ekim ayı olağan toplantısında görüşerek kabul eder.

Bütçe, ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyine göre hazırlanır ve mecliste ikinci düzeye kadar görüşülerek kabul edilir.

Madde 26- Birlik Bütçesi, birlik meclisinin diğer kararları gibi tüzüğün 14 ve 12 inci maddesindeki usullere göre kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Madde 27- Birliğin üst yöneticisi birlik başkanıdır.

Madde 28- Birliğin harcama yetkilisi birlik başkanıdır. Başkan bu yetkisini birlik müdürüne (Genel Sekreter) devredebilir.

Madde 29- Birlik meclisi bütçeden önce çalışma programını görüşerek kabul eder. Bütçeler, çalışma programına uyumlu olarak hazırlanmak zorundadır.

Madde 30- Birlik, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri kanunun ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun ve Sayıştay Kanununa tabi değildir.

Birlik, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılan İhale Yönetmenliğine tabidir.

Madde 31- Birlik, İçişleri Başkanlığı tarafından çıkarılan Birlikler Bütçe ve Muhasebe Yönetmediğinde öngörülen defterleri tutarlar.

Madde 32- Üye Mahalli İdareler birlik hizmetlerinden, birliğin mali durumu, hizmetin ivediği ve verildiği yerin gelişmişlik düzeyi mahalli idarenin birliğin faaliyet giderlerine katılım payı dikkate alınarak belirlenir ve birlik hizmetlerinden faydalanırlar.

Madde 33- Birlik adına yapılan her türlü sözleşme ve taahhütlerden birlik tüzel kişiliği sorumludur.

Birliğin mal varlığı ile sınırlı olan bu sorumluluk hiçbir şekilde üye mahalli idarelerin tüzel kişiliğini bağlamaz.

Madde 34- Bu tüzüğün uygulanmasına ilişkin esas ve usuller yönetmenlikte düzenlenir.

Yönetmenlik, birlik meclisi tarafından kabuk edilir ve tüzüğün 11 ve 12 inci maddelerindeki esas ve usullere göre kesinleşir ve yürürlüğe girer.

Madde 35- Birliğin kuruluşundan sonra birliğe katılmak isteyen mahalli idare birimlerinden kendi meclislerinde alınacakları katılma kararını, birlik meclisine kabulü ve Çankırı Valiliği’nin onayı ile katılım gerçekleşmiş olur.

Madde 36- Üye Mahalli idareler kendi meclis kararları ile birlikten ayrılırlar.

Madde 37- Birlik Tüzüğü, birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ile Çankırı Vali’sinin onayı ile gerçekleşir.

Madde 38- Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun alacağı kararla feshedilir.

Birliğin tasfiyesinin, mülki idare amirince belirlene üç kamu görevlisince yürütülür. Tasfiye işlemleri en geç 1 yıl içinde sonuçlandırılır. Birliğin mal varlığı, birlik meclisince alınacak kararlar doğrultusunda ve üye birimlerin birlik mal varlığına katılma oranlarına göre, katılma oranları belli değil ise mahalli idare birimlerinin nüfusları oranda dağıtılır.

Madde 39- Bu tüzük hükümleri birlik başkanı tarafından yürütülür

5355 Sayılı Kanunun 5 inci maddesi ve Birlik Tüzüğünün 11 nci maddesi gereğince uygun görüldü…../11/2007